英演講 吳東明宣揚台肅貪成效

（中央社記者黃貞貞劍橋6日專電）國策顧問吳東明今天在劍橋大學舉行的國際經濟犯罪研討會中，說明馬英九總統建立廉能政治的決心與肅貪的具體成效，並強調中華民國將持續加強國際合作，打擊經濟犯罪。

劍橋大學國際經濟犯罪研討會今年是第28屆，共有全球90多個國家，包括政府首長、執法人員、外交官員、銀行家及金融界人士與學者近1000人參加，是全球最大規模的經濟犯罪研討會。

馬總統十分重視這項會議，特別請吳東明代表出席；吳東明擔任調查局長期間也曾數次率團出席過這項會議。

吳東明以「打造廉能政府，提昇國家競爭力--從台灣經驗出發」為題，發表演講。

他說，歷經多次民主選舉，及2000年與2008年兩次總統大選後的政黨輪替，台灣社會已大步走向民主，然而除了民主之外，「清廉」更是政府一貫的承諾，也是民眾向來的期待。2008年，前總統陳水扁的貪污洗錢案件讓台灣的民主蒙羞，也重挫民眾對政府的信賴。

吳東明告訴現場數百名與會人士，馬總統上任不到3個月即成立「中央廉政委員會」，並參酌「聯合國反腐敗公約」及國際透明組織「國家廉政體系」的概念，重新打造台灣廉政藍圖，訂頒「國家廉政建設行動方案」。

行動方案8大項目包括：加強防貪肅貪，徹底實施公務員廉政倫理規範；建立企業倫理規範，強化公司治理及社會責任，建構正常透明的政商關係；擴大教育宣導、強化品格及法治教育，促進民眾參與；提升效能透明，建立電子化政府、推動法規鬆綁、確保資訊透明、公開；貫徹採購公開、落實政府採購法；健全申訴、仲裁機制；實踐公平參政、健全選舉法規，嚴辦賄選，選賢與能；參與國際合作，加強國際交流、防制洗錢及司法互助。

在法制上，台灣參酌聯合國反腐敗公約及各國法制，於去年4月22日修正通過，在貪污治罪條例中增訂「貪污被告不說明財產來源罪」，要求涉犯貪污案件被告的公務員，對於異常增加的財產但來源不明者，有真實說明的義務，無法提出說明者，則處以刑罰，使台灣的肅貪法制更加完備。

在組織建構上，除法務部調查局原本即負責貪瀆案件偵辦外，為呼應聯合國反腐敗公約應成立獨立肅貪機構的原則，馬總統更於今年7月20日親自宣佈成立「廉政署」，專責查辦貪污案件，回應民眾對廉能政府的期待。

針對企業肅貪部分，法務部在2006年9月訂定「反貪行動方案」時，即已增列企業貪瀆案件為反貪目標，將企業操控股價、內線交易、不實財報、詐偽募集、違法私募、不法併購等股市犯罪、掏空公司資產及金控公司、金融機構違法放款、冒貸、詐欺等列為重點工作。

吳東明指出，2008年國際金融海嘯遍襲全球，台灣受此衝擊，同樣面臨經濟衰退和失業率攀高的窘境，然而因台灣在公司治理效能提升及金融監理得宜下，並未發生重大企業貪瀆或金融機構倒閉案件，在走出經濟陰霾後，今年台灣經濟成長率預估將達6.14%。

他表示，為有效打擊肅貪、防制經濟犯罪、追查洗錢與查緝毒品，馬英九政府積極謀求與世界各國合作，建立雙邊關係，以共同打擊國際犯罪，到去年10月19日止，台灣已與15個國家簽署防制洗錢備忘錄，加強情資交換。

吳東明說，台灣得以及時偵辦前總統陳水扁及家屬的貪污案件，實有賴瑞士政府及艾格蒙聯盟（EgmontGroup）提供的相關資料，也因瑞士政府及時扣押不法所得，在兩國充分交換資訊與合作下，目前已有部分不法所得，陸續匯回台灣。

他在會中特別向瑞士政府與艾格蒙聯盟致謝，並說期待能更積極在其他國家偵辦跨國犯罪時，提供具體有效的協助。

與會人士對台灣打擊肅貪與防制經濟犯罪的成效多表示肯定，吳東明的演講屢次獲得熱烈的鼓掌。這項會議將一直進行到12日。（本文附有照片）990906

文章來源: 中央社