2010年9月17日 星期五
本報社評----ECFA:臺灣國際經貿大戰略
兩岸日前簽定的經濟架構協議(ECFA),一路紅到了國際媒體。外媒幾乎都異口同聲,認為這是歷史性的成就,也是兩岸的政治勝利。CNN即指出ECFA是國共內戰結束六十年來,兩岸舒緩敵對關係最重要的一步,預期將強化兩岸緊密關係,並降低兩岸緊張可能云云。不過,表面肯定的背後,相信許多國家的政府及其企業,實在是「剉著等」看看ECFA所可能造成的國際衝擊。
就拿南韓來說,身為臺灣在大陸市場上最大的競爭對手,已警覺地加快與大陸商談自由貿易協定(FTA)的動作。由於憂心臺灣在早收清單中大幅獲利,將直接壓縮韓貨的市場,南韓已重啟延宕已久的「中(共)日韓自由貿易區」談判;且為防臺灣面板納入下一波清單中,威脅韓國面板的生機,更不惜表示願加碼投資大陸。我經濟部也不諱言,日前敲定的早收清單中,有近兩成的出口產品,影響到日、韓在對岸的產業,規模可達廿三億五千餘萬美元等。
而酸溜溜的民進黨也不甘示弱,除了持續批評ECFA早收清單所得不豐外,對於接下來的FTA談判,則嗆聲說大陸只會放幾個小國家,諸如新加坡,和臺灣簽協定;要說善意嘛,需能讓臺灣與美國、日本、歐盟或東協任何一區簽FTA,才算真正夠份量;光是東協,即佔臺灣出口貿易量有兩成四,能夠在此區取得FTA入場券,意義才能凸顯云云。
不管是日、韓各國的反應,或者島內對於東協的說詞,都證明ECFA所帶來國際經貿戰略躍進的可能性。ECFA是張門票、也可以說是條通路。門票是讓本土產業藉著關稅減免,進一步拓展大陸市場,先它國取得相對優勢;通路則像Seven-eleven,臺灣製產品得以普遍且迅捷地上架,只是能不能得到顧客的青睞,仍然要看MIT的魅力如何了。
所以許多評論家都強調,ECFA不是萬靈丹,最終還是有待我們企業的力爭上游、精益求精。例如月前「富士通」大幅調薪的警訊,就已預告了臺商企業幾十年來所依賴的低工資、高勞動、低階層代工模式,眼下連大陸沿海市場,都有難以為繼之勢。如果臺商依舊淨想「孟母三遷」,往大陸內地搬、或往東南亞走,那麼ECFA所取得的門票或通路,又能維持多久的榮景呢?
尤其重要的,ECFA該是一塊跳板,讓臺灣產業不僅能夠躍進大陸市場,更能躍進國際市場。大陸市場固然是ECFA之直接標的,但我們簽下協議,更遠大的目標,仍是希望藉由ECFA而FTA,讓臺灣在經濟上、乃至政治上,可以走得出去。後ECFA時代,儘管兩岸經貿依存度提高,已屬大勢所趨;但MIT的觸角終究必須是國際化、多角化,不可讓本土產業永久「吃孤味」才好。
【中央網路報】
文章來源: 中央日報
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