台幣測試30 資本管制待觀察

（中央社記者林沂鋒台北6日電）熱錢前進亞洲，新台幣下週測試30元大關，中央銀行是否祭出資本管制措施抑制熱錢受關注。央行雖不願表態，但過去兩度以課熱錢稅，除暗示捍衛台幣穩定，也有「磨刀霍霍」態勢。



美國聯邦準備理事會（Fed）重啟第二輪量化寬鬆措施，外資持續匯入，新台幣兌美元匯率昨天盤中勁升逾5角，升抵30.04元，台幣升破30元大關似乎迫在眉睫。

對於新台幣飆升，中華民國中小企業協會理事長林秉彬說，雖然新台幣升值是受到美國量化寬鬆政策影響，但新台幣從32元一路升值到接近30元，升值幅度已經達到6.25%，中小企業廠商利潤微薄，禁得起一口氣拉掉6.25%的衝擊嗎？

林秉彬呼籲政府應該提出緊急應變措施，讓廠商喘一口氣。他說，巴西課徵熱錢稅等作法，也許不一定適合台灣，但政府應該有些措施，讓升值稍緩，幫助台灣的廠商。

對於熱錢來襲，中央銀行外匯局長林孫源坦承，近期接獲許多出口商的抱怨電話；不過，他表示，新台幣升值對出口不利，但對進口有好處；台幣升值有抑制物價上漲的效果，因為進口物價變便宜了。

林孫源強調，新台幣匯率原則上由外匯市場供需決定，當不規則因素（如短期資金大量進出）及季節因素，導致匯率過度波動與失序變化，不利經濟及金融穩定時，央行才會維持外匯市場秩序。

林孫源雖未正面表態，但央行也在日前發布新聞參考資料，引述2001年諾貝爾經濟學獎得主史提格里茲的言論，認為超級寬鬆貨幣政策將使全球陷入「混亂」，在目前情形下，不能一味放手讓匯率升值。

參考資料中，也特別提到史提格里茲談論巴西課熱錢稅作法，暗示央行將干預匯市視為必要的、很自然的行動，必要時會出重手穩定匯率。

另外，央行在去年10月8日發佈3則新聞參考稿，其中引述聯合國「Trade and Development Report 2009」概論說法表示，資本管制並非無效或有害，不同類型的資本流動，可藉由不同的工具加以有效限制。

新聞稿中也表示，資本管制工具包括：全面禁止、規定資金必須停留最短期間、法定準備率，以及對境外貸款課稅以抵銷利差。也可將數項工具綜合起來，靈活運用，以符合各國特殊需要。

兩度的新聞參考資料中，央行雖未公開表態是否採用資本管制措施，但都透過提及資本管制措施，暗示央行捍衛新台幣穩定的決心。

不過，對於課徵熱錢稅，負責課稅的財政部高層指出，目前全世界中僅巴西從去年開始對流入股、債、匯市的資金，課徵2%的金融活動稅。有關熱錢稅的問題，倘若外匯相關主管機關認為有必要課徵熱錢稅，並提出具體的建議，財政部會「配合研議」，態度不似央行積極。

對於外界矚目的資本管制措施，一旦下週美元持續疲弱，台股續漲，預估熱錢更將大舉進逼，台幣不但將測試30元大關，甚至進逼29元，央行未來如何因應，考驗並不遠。991106

文章來源: 中央社